La plus grande aire protégée de Madagascar, la Barren Isles Locally Managed Marine Area (LMMA) dans le nord-ouest de Madagascar, a été saluée par le gouvernement national lors de sa création en 2014 pour avoir été le pionnier d'un nouveau modèle de gestion des ressources marines. En fournissant une plate-forme de gestion collaborative, les LMMA unissent les communautés et leurs partenaires organisationnels autour d'un ensemble d'objectifs communs. Au Congrès Mondial des Parcs à Sydney, le Président de Madagascar, Son Excellence M. Hery Rajaonarimampianina, fait l'éloge du LMMA modèle pour ses avantages pour la sécurité alimentaire, la promotion de l'autonomisation de la communauté et la promotion du leadership à la base.
Le Barren Isles LMMA a innové en termes d'ambition et d'échelle. Il a été décerné statut de protection préliminaire du Gouvernement de Madagascar − première étape sur la voie d'une protection définitive − en novembre 2014, entraînant l'arrêt du chalutage industriel sur plus de 4,300 XNUMX km² des îles et de l'océan, y compris certains des récifs coralliens les plus importants de Madagascar. À l'exception d'un couloir de chalutage entre les îles et le continent, les eaux autour des îles Barren et de la ville côtière de Maintirano étaient protégées de la pêche industrielle, contribuant ainsi à défendre les droits et les moyens de subsistance traditionnels des communautés de pêcheurs à petite échelle.
Malgré ses réalisations, la conception de l'aire protégée a été largement critiquée par les communautés de pêcheurs pour son incapacité à exclure le chalutage crevettier du corridor côtier, qui comprend certaines des zones de pêche les plus importantes près de Maintirano. Alors que la pression des pêcheurs traditionnels augmentait régulièrement, un plan régional de gestion des pêches a été ratifié par les autorités en 2016, fruit d'une vaste consultation et d'un dialogue entre les parties prenantes. Un résultat clé pour les pêcheurs artisanaux a été un accord entre les membres de l'association de l'industrie de la crevette GAPCM (Groupement des Aquaculteurs et Pêcheurs de Crevettes de Madagascar) pour étendre la interdiction de chalutage vers le corridor côtier pendant une période d'essai d'un an, protégeant les zones de pêche traditionnelles de la côte aux îles − 500 km² supplémentaires.
Bien qu'il ne s'agisse que d'un accord pilote, cette fermeture volontaire du corridor a marqué une étape historique pour la flotte crevettière de Madagascar, le GAPCM soutenant les efforts de la communauté pour reconstituer les stocks dans les zones de pêche traditionnelles critiques et les mangroves adjacentes à la zone protégée. Il s'agissait d'une évolution progressive vers une pêcherie plus durable, exposant le premier - et actuellement le seul - modèle reproductible d'atténuation des conflits de longue date entre les secteurs de la pêche traditionnelle et industrielle, conformément à l'engagement du président de Madagascar à intensifier la protection marine dirigée localement. .
Pourtant, lors d'une réunion entre Blue Ventures, GAPCM et le ministère des Ressources aquatiques et de la Pêche à Mahajanga en février 2018 pour discuter de la poursuite de l'exclusion du chalutage pour une deuxième année, la décision a été prise de rouvrir le corridor côtier aux navires industriels.
Alors que les justifications de l'industrie pour le renversement de l'interdiction du chalutage côtier soulignent la contribution du secteur au développement économique de Madagascar, les chiffres de l'emploi national brossent un tableau très différent. Seulement 1,500 XNUMX sont employés dans le secteur de la pêche industrielle à Madagascar, contre environ 500,000 XNUMX employés directement et indirectement dépendants de la pêche traditionnelle. Le volume de crevettes pêché par les pêcheries industrielles et traditionnelles chaque année est à peu près égal, (environ 3,500 2012 tonnes chacun en 340) ; pourtant, pour ces derniers, ce volume de captures peut faire vivre jusqu'à XNUMX fois plus de personnes.
La réintroduction du chalutage de fond destructeur à côté du plus grand LMMA de l'océan Indien marque une rupture avec les dernières années de progrès dans la conservation marine dirigée par la communauté, qui ont vu plus de 17% des fonds marins côtiers de Madagascar bénéficier d'une certaine forme de gestion des pêches locales.
Ce revers annonce un retour malheureux à une période difficile pour les pêcheurs traditionnels de la région. Ils doivent à nouveau concurrencer les flottes industrielles pour la diminution des ressources marines, y compris à la fois les crevettes et de plus en plus les poissons à nageoires – une prise accessoire qui est vendue sur les marchés nationaux et internationaux. Ils doivent également relever le défi de jeter leurs filets dans les mêmes eaux que les chalutiers, au risque de détruire les engins de pêche dont les familles dépendent pour leur survie et que peu peuvent se permettre de remplacer.
Ces événements soulignent la nécessité d'une meilleure reconnaissance de la droits de l'homme des communautés de pêcheurs traditionnels de Madagascar, en particulier en ce qui concerne les droits fonciers sécurisés sur les zones de pêche, et l'introduction de la planification spatiale marine pour atténuer les conflits entre les secteurs de la pêche artisanale et industrielle. Ces besoins sont soulignés dans le mouvements récents endossé par le réseau national LMMA du pays MIHARI et signés par des pêcheurs traditionnels de toutes les régions côtières de Madagascar, qui ont été reçus par des représentants du ministère de la Pêche lors de la conférence nationale MIHARI en 2017.
Blue Ventures continue de soutenir le réseau MIHARI pour travailler avec des partenaires gouvernementaux afin de prendre des mesures pour aider à protéger les moyens de subsistance de ces communautés face aux pressions extérieures croissantes.
Contact : Kitty Brayne, Responsable technique mondial des programmes LMMA
En savoir plus sur notre travail reconstituer les pêcheries et supportant conservation dirigée par la communauté
