Donate
Cari

Penerbitan

Perkembangan pesat sistem kawasan perlindungan Madagascar

Abstrak:

Kawasan perlindungan (PA) merupakan strategi pemuliharaan utama kami dan berkembang pesat, tetapi kami hanya mengetahui sedikit tentang pengurusan dan tadbir urus bentuk baharu di dunia sebenar. Kami mengkaji semula evolusi sistem PA Madagascar dari tahun 2003 hingga 2016 berdasarkan pengalaman kami sebagai pengamal yang terlibat. Dalam tempoh ini, liputan PA telah meningkat empat kali ganda dan rangkaian kawasan perlindungan yang ketat dan ditadbir secara pusat telah berkembang untuk merangkumi tapak yang dicirikan oleh: i) model pengurusan pelbagai guna di mana penggunaan sumber asli ekstraktif yang mampan dibenarkan, ii) pengaturan tadbir urus bersama yang melibatkan pertubuhan bukan kerajaan (NGO) dan persatuan komuniti tempatan, dan iii) penekanan pengurusan terhadap pendekatan berasaskan mata pencarian dan perlindungan sosial. Kami membincangkan cabaran utama untuk keberkesanan sistem yang diperluas dan respons pengurusan/dasar terperinci. Ini termasuk i) meningkatkan penyertaan pihak berkepentingan, ii) memastikan kemampanan kewangan , iii) menguatkuasakan peraturan, iv) memastikan kemampanan ekologi PA yang berhadapan dengan pengekstrakan sumber yang dibenarkan, v) mengurangkan kebergantungan sumber asli komuniti tempatan melalui perubahan mata pencarian transformatif, dan vi) membangunkan visi jangka panjang untuk menyelaraskan objektif berbeza NGO pemuliharaan dan pihak berkepentingan lain. Secara amnya, PA mempunyai keberkesanan yang terhad dalam mengurangkan penebangan hutan dan ancaman lain, yang mungkin berkaitan dengan proses penubuhan mereka yang pesat dan kerumitan pengurusan ke arah pelbagai objektif, ditambah pula dengan sumber yang tidak mencukupi . Walaupun pencapaian Madagascar menyediakan asas untuk memulihara biodiversiti negara, cabaran yang dihadapi oleh kawasan perlindungannya akan terus berkembang.

Kata kunci:

Pemuliharaan berasaskan komuniti; Pembiayaan pemuliharaan ; Tadbir urus; Pembasmian kemiskinan; Penggunaan sumber asli yang mampan

MUAT TURUN PENERBITAN
Go Back
Jenis penerbitan
Tahun penerbitan
2018
Saiz muat turun
<1mb
Nama
CJ Gardner et al. (2018) Perkembangan pesat sistem kawasan perlindungan Madagascar. Pemuliharaan Biologi, 220, 29–362.
Share this:
Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp
E-mel

Penerbitan berkaitan

Terokai semua
penerbitan

Sokong manusia dan planet
Ambil tindakan untuk lautan
Pemilih generik
Padanan tepat sahaja
Cari dalam tajuk
Cari dalam kandungan
Pemilih Jenis Siaran
X

Cape Verde

Sekurang-kurangnya 6,000 nelayan dan 3,500 pemproses - kebanyakannya wanita - dan penjual aktif dalam sektor perikanan. Hampir semua ikan hasil tangkapan buatan dijual dan dimakan secara tempatan, tetapi ikan dari armada industri perairan jauh menyumbang 80% daripada eksport dari Cabo Verde.

BV bekerjasama rapat dengan NGO tempatan Fundaçao Maio Biodiversidade untuk menyokong komuniti menggunakan data yang kukuh bagi memaklumkan pengurusan perikanan dan menambah baik rantaian nilai. Perkongsian kami setakat ini tertumpu pada pulau Maio, tetapi kami mempunyai rancangan untuk meluaskan pendekatan ini ke sekurang-kurangnya lima daripada sepuluh pulau yang membentuk kepulauan ini.

Tidak seperti negara lain di Afrika Barat, tiada amalan pengurusan komuniti di Cabo Verde, walaupun terdapat pelbagai persatuan masyarakat di pulau-pulau yang mewakili kepentingan nelayan. BV menyokong organisasi rakan kongsi untuk mengukuhkan kapasiti kumpulan ini untuk bergerak ke arah pengurusan bersama sumber marin dan pembangunan kawasan perlindungan yang dipacu komuniti.

Gambia

Pinggir pantai Gambia hanya sepanjang 80km, tetapi merupakan rumah kepada ekosistem bakau yang kaya yang menyokong perikanan penting tempatan. Malangnya, sebahagian besar pantai telah musnah akibat perlombongan pasir dan ilmenit, pembangunan harta tanah yang tidak terkawal (termasuk di kawasan perlindungan), dan peningkatan pesat usaha perikanan industri, sebahagian besarnya untuk memberi makan kepada tiga kilang tepung ikan dan minyak ikan di negara ini.

Pendekatan kami di Gambia adalah untuk memperkasakan pelakon tempatan termasuk CETAG dan Gambian Environmental Alliance untuk menyuarakan pendapat mereka terhadap pemacu kemusnahan alam sekitar ini, dan mencari penyelesaian yang diterajui komuniti. BV juga bekerjasama dengan kumpulan belia dan wanita yang dihormati SANYEPD dan Hallahin Women Oyster Farmers untuk membantu komuniti mendapatkan akses keutamaan kepada ikan dan kerang.

Senegal

Memancing dan mengumpul kerang-kerangan adalah pusat kepada kehidupan kebanyakan penduduk pantai di Senegal, dan makanan laut adalah sebahagian daripada hampir setiap hidangan di negara ini. 

Tetapi penangkapan ikan berlebihan secara besar-besaran oleh kedua-dua armada perindustrian dan artisan, serta peningkatan eksport tepung ikan untuk akuakultur, mengancam cara hidup dan keselamatan makanan di negara ini. Apabila stok ikan semakin berkurangan, hidangan ruji Kebangsaan Senegal "Thiebou Djeun" - "Ikan dan Nasi" - menjadi kemewahan bagi ramai orang. 

Kerja Blue Ventures di Senegal tertumpu terutamanya di delta Sine-Saloum dan Casamance di negara ini, menempatkan ratusan ribu hektar hutan bakau yang kaya dengan ikan. Kami telah bekerjasama dengan Kawawana, LMMA tertua Senegal (dikenali secara tempatan sebagai APAC), untuk menyokong perlindungan 18,000 hektar hutan bakau, dan untuk membantu memantau dan mengurus perikanan yang kaya yang terkandung di dalamnya. Melalui rakan kongsi kami Nebeday dan EcoRurale, kami juga bekerjasama dengan komuniti lain, dan terutamanya kumpulan wanita, untuk melaksanakan sistem pengurusan perikanan berasaskan komuniti, memfokuskan khususnya pada pengumpulan tiram dan kerang yang merupakan sumber pendapatan utama di muara sungai dan delta.

Kami baru di Senegal tetapi berusaha untuk meningkatkan pendekatan mengutamakan komuniti kami kepada lebih ramai rakan kongsi dan komuniti. Kami juga menyasarkan untuk membina pakatan dengan akar umbi, kebangsaan, serantau dan organisasi lain yang berfikiran sama untuk menyokong perlindungan marin yang lebih baik dan mengukuhkan zon pengecualian pesisir negara untuk nelayan berskala kecil di mana perikanan industri dihadkan.

Guinea-Bissau

Negara Afrika Barat Guinea-Bissau adalah rumah kepada kepulauan Bijagos yang unik, rangkaian kira-kira sembilan puluh pulau pesisir pantai yang dikelilingi bakau dan dataran lumpur yang luas yang menyokong sejumlah besar spesies burung migrasi, serta megafauna seperti manatee, ikan lumba-lumba dan penyu laut . Orang Bijagos terus menjalani gaya hidup yang sangat tradisional, di mana pengumpulan invertebrata marin memainkan peranan penting dalam keselamatan makanan dan tradisi budaya. Negara ini juga merupakan rumah kepada sistem sungai yang dikelilingi bakau yang luas yang menyokong perikanan yang kaya.

Blue Ventures telah bekerjasama dengan Tiniguena, salah satu kumpulan pemuliharaan tertua di Guinea-Bissau, untuk menyokong penubuhan MPA yang diterajui komuniti pertama negara itu, di kepulauan Bijagos. Guinea-Bissau ialah usaha baharu untuk kami, dan kami membayangkan peningkatan kepada rakan kongsi dan komuniti baharu pada tahun-tahun akan datang. Tumpuan kami adalah pada pengurusan perikanan yang diterajui komuniti dipacu data, yang sangat penting kepada komuniti pantai, khususnya wanita.

Timor-Leste

Sejak 2016, kerja kami di Timor-Leste telah berkembang menjadi gerakan dinamik yang menyokong pengurusan marin yang diterajui komuniti dan kepelbagaian mata pencarian pantai di negara terbaharu Asia itu. Dari asal-usul kami di Pulau Atauro, dianggap sebagai pelabuhan terumbu karang yang paling pelbagai di bumi, kami kini bekerjasama dengan banyak komuniti di pulau itu dan tanah besar untuk membantu meningkatkan pengurusan terumbu karang kritikal dan ekosistem rumput laut.

Kami membantu komuniti menghidupkan semula amalan tadbir urus komuniti tradisional − dikenali sebagai Tara Bandu − untuk menyokong pemuliharaan marin, khususnya melalui penggunaan penutupan penangkapan ikan sementara dan kekal, dan pemantauan ekosistem marin dan perikanan yang diterajui komuniti.

Kami membantu komuniti berkumpul untuk bertukar-tukar pengalaman pemuliharaan mereka merentasi pantai kongsi mereka, membina pergerakan baharu sokongan tempatan untuk perubahan sistem dalam pengurusan dan pemuliharaan perairan pantai Timor-Leste.

Di samping usaha pemuliharaan komuniti kami, kami juga telah merintis persatuan inap desa pertama Timor-Leste, yang telah menyediakan pendapatan daripada melawat pelancong eko di Pulau Atauro.

Pasukan kami di ibukota Timor-Leste, Dili bekerja rapat dengan kerajaan, organisasi masyarakat sivil dan rakan kongsi NGO.

Tanzania

Seperti jirannya dalam kawasan panas biodiversiti marin Saluran Mozambique Utara, Tanzania mempunyai beberapa ekosistem marin yang paling pelbagai di Lautan Hindi. Habitat ini menghadapi cabaran yang tidak pernah berlaku sebelum ini daripada penangkapan ikan yang berlebihan dan perubahan iklim. 

Kerajaan menyokong penggunaan pengurusan bersama untuk menambah baik pengurusan sumber marin, tetapi keupayaan komuniti untuk terlibat secara bermakna dalam pendekatan perkongsian ini terlalu kerap dihalang oleh keupayaan institusinya, untuk mengatur dan memperoleh kemahiran dan sumber. mereka perlu. 

Pasukan Tanzanian kami telah bekerjasama dengan komuniti dan organisasi tempatan untuk menyokong pemuliharaan marin yang diterajui tempatan sejak 2016. Kerja kami telah berkembang dari Zanzibar ke wilayah tanah besar Tanga, Lindi dan Kilwa. Juruteknik kami bekerjasama dengan rakan kongsi tempatan untuk membantu komuniti mengukuhkan sistem pengurusan bersama, melalui Unit Pengurusan Pantai (BMU), Jawatankuasa Memancing Shehia (SFC) dan Jawatankuasa Perhubungan Kampung.

Kami mempunyai tiga jenis rakan kongsi di Tanzania: NGO, CSO dan kerajaan. Rakan kongsi pelaksana NGO kami iaitu Mwambao Coastal Community Network , Sea Sense dan Jongowe Development Fund telah menerajui pecutan yang luar biasa dalam penggunaan pengurusan dan pemuliharaan perikanan berasaskan komuniti dalam beberapa tahun kebelakangan ini, terutamanya melalui penggunaan penutupan perikanan jangka pendek untuk memangkinkan pemuliharaan komuniti yang lebih luas.

Rakan kongsi CSO kami termasuk Kilwa BMU Network, NYAMANJISOPOJA CFMA dan Songosongo BMU, manakala rakan kongsi kerajaan kami terdiri daripada Kementerian Perikanan di Tanah Besar Tanzania, dan Kementerian Perikanan di Zanzibar, serta pihak berkuasa kerajaan tempatan di Pangani dan Kilwa.

Selepas tamatnya projek SWIOFish pada tahun 2021, kami juga bekerjasama dengan rakan kongsi dalam inisiatif untuk menyokong penubuhan dan berfungsinya forum pengurusan bersama perikanan. Forum itu akan memudahkan penglibatan antara pihak berkuasa kerajaan negara dan tempatan dan NGO yang terlibat dalam inisiatif pengurusan bersama perikanan di sepanjang pantai tanah besar Tanzania, dengan tujuan untuk meningkatkan rangkaian dan mengukuhkan pengurusan dan tadbir urus.

Somalia

Dengan salah satu pantai terpanjang di Afrika, persekitaran marin Somalia yang pelbagai menyokong perikanan pantai dan luar pesisir yang sangat produktif. Konflik selama beberapa dekad telah menjejaskan keupayaan negara untuk pengurusan perikanan, dengan banyak kapal perindustrian asing menangkap ikan tanpa hukuman, dan tidak mengambil kira kepentingan kritikal perikanan pantai Somalia untuk mata pencarian tempatan dan keselamatan makanan.

Tempoh kestabilan politik dan sosial yang relatif tidak pernah berlaku dalam dekad kebelakangan ini kini membentangkan peluang baharu untuk menangani cabaran masa lalu, dan untuk merealisasikan peluang besar yang boleh ditawarkan oleh perikanan dan pemuliharaan pantai yang diurus dengan baik kepada Somalia. Kami menjalin kerjasama dengan pertubuhan komuniti di Somalia untuk membina kapasiti dan kemahiran mereka untuk membantu komuniti pantai menguruskan perikanan mereka untuk keselamatan makanan, mata pencarian dan pemuliharaan.

Filipina

Filipina merupakan sebahagian daripada pusat 'segitiga karang' bagi kepelbagaian biologi marin global, dengan kepelbagaian spesies marin yang tiada tandingannya. Lebih separuh daripada 107 juta penduduk negara ini tinggal di kawasan luar bandar, dan kira-kira tiga perempat bergantung kepada pertanian atau perikanan sebagai sumber mata pencarian utama mereka.

Melalui kerjasama kami dengan People and the Sea , kami menyokong komuniti di timur Visayas untuk menyediakan dan menggunakan sistem data penyertaan bagi memantau dan memahami status perikanan mereka, dengan cara yang bermakna bagi mereka. Melalui penyediaan akses kepada sistem data yang kukuh dan latihan dalam pengumpulan data tahun ini, komuniti ini tidak lama lagi akan mempunyai akses kepada data dan visualisasi perikanan masa nyata yang akan membolehkan mereka membuat keputusan termaklum mengenai pengurusan perikanan mereka.

Indonesia

Indonesia terdiri daripada hampir 17,500 pulau yang merentangi tiga zon waktu. Negara kepulauan ini mempunyai garis pantai ke-2 terpanjang di dunia − dan sumber perikanan pantai terbesar − mana-mana negara di Bumi. Lebih daripada sembilan puluh peratus pengeluaran makanan laut Indonesia berasal daripada perikanan berskala kecil, yang disokong oleh ekosistem marin paling biodiversiti di planet ini, yang dikenali sebagai Segitiga Terumbu Karang.

Kami telah menyokong pemuliharaan marin yang dipimpin oleh komuniti di Indonesia sejak tahun 2016. Pasukan kami bekerjasama rapat dengan 17 organisasi Indonesia yang menyokong pendekatan berasaskan komuniti terhadap pemuliharaan terumbu karang dan bakau di 81 komuniti di empat belas wilayah , secara kolektifnya menjangkau lebih 80,000 orang.

Sejak 2019 kami telah membawa rakan kongsi ini bersama-sama dalam rangkaian pembelajaran rakan sebaya organisasi Indonesia yang khusus dalam menyokong pemuliharaan marin berasaskan komuniti. Rangkaian ini berdasarkan nilai bersama organisasi, termasuk komitmen untuk mempromosikan hak komuniti nelayan tradisional dalam pemuliharaan. Sokongan kami merentasi komuniti ini disesuaikan mengikut setiap konteks - perikanan tempatan, pihak berkepentingan komuniti, rantaian bekalan makanan laut, rangka kerja undang-undang dan tradisi adat yang mengawal pengurusan dan pemuliharaan perikanan.

Di Sumatera dan Kalimantan kami sedang memperkukuh kerja kami dalam pemuliharaan komuniti hutan bakau yang penting di peringkat global. Kami menyokong dan mengukuhkan pengurusan hutan komuniti dan menyokong rakan kongsi tempatan yang menyesuaikan model pemangkin kami untuk penutupan perikanan sementara kepada perikanan yang bergantung kepada bakau seperti ketam lumpur.

Kami bekerjasama rapat dengan rakan kongsi tempatan kami Forkani, Yayasan LINI, Yapeka, Yayasan Planet Indonesia, Foneb, Komanangi, JARI, Ecosystem Impact, Yayasan Tananua Flores, Yayasan Baileo Maluku, AKAR, Japesda, Yayasan Citra Mandiri Mentawai, Yayasan Mitra Insani dan Yayasan Hutan Biru, Yayasan Pesisir Lestari dan Lembaga Partisipasi Pembangunan Masyarakat (LPPM) Ambon.

Kenya

Pantai Kenya menyokong kepelbagaian luar biasa habitat marin dan pantai tropika. Perairan ini diancam oleh percambahan amalan penangkapan ikan yang merosakkan dan penuaian berlebihan dalam sektor perikanan artisan dan komersial.

Pendekatan kami di Kenya memberi tumpuan kepada pengukuhan Unit Pengurusan Pantai (BMU) untuk menambah baik pengurusan perikanan. Sejak 2016, pasukan teknikal kami yang berpangkalan di Mombasa telah menyediakan sokongan, bimbingan dan bantuan kepada rakan kongsi tempatan termasuk Pembangunan Sumber Pantai dan Marin (COMRED), Amanah Pemuliharaan Marin Lamu (LAMCOT), Bahari Hai dan Rangkaian Unit Pengurusan Pantai Kwale (KCBN), rangkaian 23 BMU di Daerah Kwale.

Perkongsian ini telah menyaksikan pencapaian ketara dalam pengurusan dan pemuliharaan perikanan yang diterajui komuniti, termasuk melatih dan membimbing pemimpin BMU di lapan belas komuniti di Daerah Kwale dan Lamu.

Belize

Persekitaran marin Belize merangkumi beberapa ekosistem marin yang paling pelbagai di Laut Caribbean, termasuk terumbu karang yang luas, hutan bakau dan padang rumput laut. Kami telah mengekalkan kehadiran kekal di Belize sejak 2010, menyokong pelbagai usaha perikanan dan pemuliharaan.

Kami bekerjasama rapat dengan Jabatan Perikanan Belize, pengurus MPA, koperasi perikanan dan persatuan nelayan, dan memperjuangkan penubuhan perikanan domestik skala nasional yang menyasarkan ikan singa invasif. Kami secara aktif mempromosikan pengurusan perikanan yang diterajui komuniti, membina kejayaan kerja perintis kami dengan pengurusan lionfish invasif.

Kami telah mengetuai program pemantauan dan penilaian MPA selama sedekad di Rizab Marin Bacalar Chico, dan menyediakan latihan tetap dalam kaedah pemantauan terumbu karang kepada pihak berkuasa MPA di seluruh Belize, termasuk membantu mewujudkan sasaran pengurusan untuk Rizab Marin Turneffe Atoll, MPA terbesar Belize.

Pasukan kami menyokong dan mengukuhkan persatuan nelayan yang memperjuangkan hak komuniti mereka untuk terlibat dalam membuat keputusan mengenai akses dan penggunaan perikanan pantai dan menjadi ahli utama kumpulan pengurusan MPA. Di seluruh negara kami sedang berusaha untuk memastikan kepentingan nelayan diarusperdanakan dalam reka bentuk dan pelaksanaan pemuliharaan marin dan pengurusan perikanan, meningkatkan keberkesanan pengurusan bersama kawasan terumbu karang, bakau dan rumput laut.

Madagascar

Perjalanan Blue Ventures bermula di Madagascar pada tahun 2003, dan kami telah menyokong komuniti dalam pemuliharaan marin di seluruh negara sejak itu. Kami mempunyai lima program lapangan serantau di sepanjang pantai barat Madagascar, serta pejabat wilayah di bandar Ambanja, Mahajanga, Morondava dan Toliara. Ibu pejabat negara kami terletak di ibu negara Antananarivo.

Di semua tapak ini, kami menyokong komuniti dengan penubuhan kawasan marin yang diuruskan secara tempatan (LMMA), dan bekerjasama dengan rakan kongsi kerajaan untuk mendapatkan pengiktirafan kebangsaan untuk inisiatif pemuliharaan komuniti. Pertama kali dibangunkan di Madagascar oleh Blue Ventures pada tahun 2006, konsep LMMA telah direplikasi oleh komuniti di ratusan tapak di sepanjang beribu-ribu kilometer garis pantai, kini meliputi hampir satu perlima daripada dasar laut pesisir Madagascar. Penyelidikan kami di Madagascar telah menunjukkan bukti penting di peringkat global tentang manfaat LMMA kepada perikanan dan pemuliharaan.

Kerja kami memberi tumpuan kepada pengukuhan institusi komuniti dalam pengurusan dan tadbir urus marin, dan merintis pendekatan baharu untuk memangkin penglibatan komuniti dalam pemuliharaan lautan. Inovasi ini termasuk mewujudkan pemantauan ekologi yang diterajui komuniti dan projek karbon biru bakau yang pertama di negara ini.

Di peringkat kebangsaan, kami bekerjasama dengan rangkaian LMMA MIHARI , yang menghimpunkan 25 organisasi pemuliharaan rakan kongsi yang menyokong 219 tapak LMMA di seluruh negara. Pasukan dasar kami juga terlibat secara aktif dalam menyokong perundangan yang lebih mantap untuk melindungi hak dan kepentingan komuniti nelayan, dan untuk menghapuskan perikanan perindustrian yang merosakkan dari perairan pantai. Pada tahun 2022, kami menyokong pelancaran Fittsinjo, sebuah organisasi pengawas perikanan perindustrian. Rangkaian ini mengetengahkan aktiviti perikanan perindustrian dan IUU di Madagascar dan wilayah Lautan Hindi Barat yang lebih luas.

Memandangkan kekurangan perkhidmatan asas di kawasan pesisir pantai terpencil di Madagascar, kami juga membantu komuniti mengakses penjagaan kesihatan asas melalui latihan dan menyokong wanita untuk berkhidmat sebagai petugas kesihatan komuniti. Kami tidak menggantikan sistem kesihatan kerajaan, tetapi berusaha untuk memperkukuh struktur sedia ada dengan kerjasama erat dengan pelaku kesihatan kerajaan dan NGO pakar. Kami juga mengeram rangkaian kesihatan-persekitaran kebangsaan Madagascar , yang menyatukan 40 organisasi rakan kongsi untuk menangani keperluan kesihatan komuniti yang tinggal di kawasan kepentingan pemuliharaan di seluruh negara.