abstract
Marekebisho ya Sera ya Pamoja ya Uvuvi ya Umoja wa Ulaya (CFP) yanalenga zaidi shughuli za uvuvi za maji za mbali za EU, ikiwa ni pamoja na mikataba iliyotiwa saini na mataifa yanayoendelea ya pwani. Hapa, makubaliano ya uvuvi ya EU na Madagaska, miongoni mwa nchi maskini zaidi kushikilia makubaliano hayo, yanachunguzwa. Mapato yaliyopokelewa na Madagaska tangu makubaliano ya kwanza na EU mnamo 1986 yameandikwa, katika masharti ya kawaida na halisi, na kujadiliwa katika muktadha wa masharti mengine yanayohusiana na makubaliano, haswa msaada uliotolewa na EU kuboresha uwezo wa usimamizi wa uvuvi wa Madagaska. Matokeo yanaonyesha kuwa tangu 1986, mgao wa EU uliongezeka kwa 30% wakati ada zinazolipwa na EU zilipungua kwa 20%. Hata hivyo, mapato ya hazina ya Madagaska kutokana na mikataba hii yalipungua kwa 90%. Hii inaonyesha kwamba mikataba ya EU na Madagaska inakinzana moja kwa moja na malengo yaliyowekwa na CFP, ambayo inasema kwamba faida za mikataba zinapaswa kuelekezwa kwa nchi zinazoendelea, na si kwa mashirika ya kibinafsi ya EU. Hii inazua maswali mazito ya kimaadili ambayo mageuzi ya CFP lazima yashughulikie. Mfumo mpya unapendekezwa, unaoweka kipaumbele kwa uendelevu wa uvuvi na ugawaji wa faida sawa, ambapo viwango vya kuridhisha vinawekwa, ada zinaorodheshwa kwa thamani iliyopatikana ya samaki waliovuliwa, na gharama zote za makubaliano hulipwa moja kwa moja na tasnia zinazonufaika. Usaidizi wa maendeleo wa Umoja wa Ulaya unapaswa kugawanywa kutoka kwa makubaliano haya, na unapaswa kuzingatia kuimarisha uwezo wa ufuatiliaji na utekelezaji wa nchi zinazoandaa. Mfumo huu mpya utaongeza faida kwa Madagaska huku ukipunguza gharama kwa walipa kodi wa EU.