Pertemuan yang belum pernah terjadi sebelumnya antara nelayan dan perempuan skala kecil dari seluruh Madagaskar mengumpulkan lebih dari 170 perwakilan masyarakat pada akhir Juli di kota pesisir Fort Dauphin.
Pertemuan selama lima hari tersebut merupakan forum tahunan keempat dari jaringan kawasan laut yang dikelola secara lokal (LMMA) Madagaskar , MIHARI , hasil dari persiapan berbulan-bulan oleh sekretariat MIHARI dan organisasi serta komunitas mitranya.
Didirikan pada tahun 2012 untuk bertukar pembelajaran dan pengalaman di seluruh gerakan masyarakat Madagaskar yang berkembang mengembangkan inisiatif pengelolaan kelautan dan perikanan lokal, MIHARI sekarang mewakili lebih dari 150 lokasi, secara kolektif mencakup lebih dari 14% dasar laut pesisir pulau.
Dengan mendirikan LMMA (Local Marine Management Area), seringkali dengan dukungan organisasi mitra , komunitas-komunitas ini telah mengambil kendali atas pengelolaan sumber daya laut lokal mereka untuk memerangi penurunan hasil perikanan, degradasi habitat, dan praktik penangkapan ikan yang merusak. Di forum tersebut, mereka bergabung untuk mengatasi masalah-masalah ini di tingkat kebijakan untuk pertama kalinya.
Setidaknya 500,000 orang mencari nafkah dari memancing di Madagaskar, tetapi undang-undang negara itu saat ini tidak memiliki kerangka kerja yang koheren untuk mengenali kebutuhan nelayan tradisional dan artisanal skala kecil, ratusan ribu di antaranya bergantung pada penangkapan ikan untuk penghidupan dan pendapatan.
Selama dekade terakhir, semakin banyak komunitas yang mendeklarasikan LMMA (Lembaga Pengelolaan Sumber Daya Laut) dengan menggunakan hukum adat setempat sebagai sarana untuk membangun kembali perikanan lokal dan melindungi keanekaragaman hayati laut yang terancam. Pendekatan ini telah terbukti sebagai solusi yang hemat biaya, terukur, dan dapat diterima secara sosial untuk tantangan yang dihadapi sumber daya laut Madagaskar yang aksesnya terbuka, dan menunjukkan potensi yang besar sebagai sarana untuk menjaga ketahanan pangan, mengatasi kemiskinan di daerah pesisir, dan memperkuat ketahanan terhadap perubahan iklim.
Namun, terlepas dari kemajuan dan harapan yang menggembirakan, masyarakat pesisir Madagaskar tetap sangat terpinggirkan. Isolasi geografis, kemiskinan yang meluas, dan kurangnya alternatif ekonomi selain perikanan menjadikan masyarakat ini termasuk yang paling rentan di dunia terhadap dampak perubahan iklim. Komitmen berani dari pemerintah Madagaskar dalam beberapa tahun terakhir untuk membangun kerangka hukum yang lebih kuat guna melindungi lahan perikanan tradisional belum diterjemahkan menjadi tindakan nyata, dan masyarakat pesisir masih memiliki sedikit suara atau representasi dalam pengambilan keputusan nasional.
Para pemimpin komunitas yang mewakili LMMA dari seluruh negeri menyampaikan serangkaian mosi kepada perwakilan Pemerintah yang hadir, sebagai puncak dari serangkaian konsultasi regional dan nasional dengan komunitas dan LSM di seluruh jaringan MIHARI, yang mengumpulkan suara dan pendapat lebih dari 400 nelayan.
Mosi komunitas tersebut meminta Pemerintah Madagaskar untuk memberikan mereka hak eksklusif untuk menangkap ikan di daerah pesisir, seperti yang sering terjadi di negara-negara pesisir lainnya, dan direkomendasikan dalam pedoman sukarela FAO untuk perikanan skala kecil . Komunitas nelayan skala kecil di Madagaskar saat ini bersaing memperebutkan hasil tangkapan yang semakin berkurang dengan kapal penangkap ikan industri yang merusak, yang banyak di antaranya menggunakan praktik yang tidak berkelanjutan seperti pukat dasar, yang merusak ekosistem rapuh yang menjadi tempat bergantung para nelayan tradisional.
Perwakilan masyarakat juga menyerukan penegakan hukum yang lebih kuat oleh pihak berwenang Madagaskar untuk mengurangi prevalensi alat tangkap ikan yang merusak, serta dukungan pemerintah untuk memperkuat penerapan hukum adat setempat ( dina ) untuk pengelolaan sumber daya laut. Meskipun dianggap sebagai alat yang efektif untuk pengelolaan laut lokal di dalam LMMA, proses pembentukan dina rumit, lambat, dan di luar kemampuan banyak organisasi masyarakat.
Mosi ini merupakan langkah berani dari komunitas anggota MIHARI, dan sejak itu telah dikomunikasikan secara formal dengan pemangku kepentingan Pemerintah dan media nasional pada konferensi pers yang diadakan di Kementerian Perikanan dan Sumber Daya Perairan di Antananarivo minggu lalu.
“Untuk pertama kalinya dalam hidup saya, saya bisa berkomunikasi langsung dengan otoritas seperti Menteri Kelautan dan Perikanan. Ini pertama kalinya kami, nelayan skala kecil di Madagaskar, dapat menyatukan suara kami dan berbicara tentang kebutuhan kami kepada berbagai pemangku kepentingan” kata Hermany Emoantra, Presiden MIHARI. “Saya pikir jika keputusan dibuat, kita bisa melihat beberapa dampak baik dari pengelolaan sumber daya laut yang berkelanjutan.”
Dalam lima tahun sejak pembentukan jaringan, MIHARI telah berkembang pesat menjadi salah satu jaringan masyarakat sipil terbesar dan paling aktif di Afrika yang mengadvokasi hak asasi manusia yang mendasar dari komunitas nelayan skala kecil. Bahwa hal ini telah dicapai di salah satu negara termiskin di dunia merupakan bukti ketekunan dan komitmen tak kenal lelah dari para anggota MIHARI.
“Blue Ventures dengan bangga mendukung jaringan MIHARI, dan akan mengikuti hasil forum terobosan ini dengan cermat”, kata Jean Philippe Palasi, Country Director Blue Ventures di Antananarivo. “Kami akan terus bekerja dengan komunitas nelayan skala kecil Madagaskar – dan berkolaborasi dengan pihak berwenang, pusat pengawasan perikanan nasional, LSM, donor, dan semua pemangku kepentingan – untuk menemukan solusi berkelanjutan untuk melindungi dan meningkatkan mata pencaharian mereka.”
Cari tahu lebih lanjut tentang Jaringan MIHARI , atau unduh lembar fakta dalam bahasa Inggris atau Prancis.
Pelajari lebih lanjut tentang Area Laut yang Dikelola Secara Lokal (LMMA)
