Pertemuan yang belum pernah terjadi sebelumnya antara nelayan dan perempuan skala kecil dari seluruh Madagaskar mengumpulkan lebih dari 170 perwakilan masyarakat pada akhir Juli di kota pesisir Fort Dauphin.
Pertemuan lima hari tersebut merupakan forum tahunan keempat jaringan wilayah laut yang dikelola secara lokal (LMMA) Madagaskar MIHARI, hasil dari persiapan berbulan-bulan oleh sekretariat MIHARI dan organisasi serta komunitas mitranya.
Didirikan pada tahun 2012 untuk bertukar pembelajaran dan pengalaman di seluruh gerakan masyarakat Madagaskar yang berkembang mengembangkan inisiatif pengelolaan kelautan dan perikanan lokal, MIHARI sekarang mewakili lebih dari 150 lokasi, secara kolektif mencakup lebih dari 14% dasar laut pesisir pulau.
Dengan mendirikan LMMA, seringkali dengan dukungan dari organisasi mitra, komunitas-komunitas ini telah mengambil kendali atas pengelolaan sumber daya laut lokal mereka untuk memerangi penurunan perikanan, degradasi habitat, dan praktik penangkapan ikan yang merusak. Di forum tersebut, mereka bergabung untuk mengatasi masalah ini di tingkat kebijakan untuk pertama kalinya.
Setidaknya 500,000 orang mencari nafkah dari memancing di Madagaskar, tetapi undang-undang negara itu saat ini tidak memiliki kerangka kerja yang koheren untuk mengenali kebutuhan nelayan tradisional dan artisanal skala kecil, ratusan ribu di antaranya bergantung pada penangkapan ikan untuk penghidupan dan pendapatan.
Selama dekade terakhir, semakin banyak komunitas telah menyatakan LMMA menggunakan hukum adat setempat sebagai sarana untuk membangun kembali perikanan lokal dan melindungi keanekaragaman hayati laut yang terancam. Pendekatan ini telah terbukti menjadi solusi yang hemat biaya, terukur, dan dapat diterima secara sosial untuk tantangan yang dihadapi sumber daya laut Madagaskar yang aksesnya terbuka, dan menunjukkan janji yang cukup besar sebagai sarana menjaga ketahanan pangan, menanggulangi kemiskinan pesisir, dan memperkuat ketahanan terhadap perubahan iklim.
Namun terlepas dari kemajuan dan janji yang menggembirakan, komunitas pesisir Madagaskar tetap kehilangan haknya. Isolasi geografis, kemiskinan yang meluas, dan kurangnya alternatif ekonomi untuk menangkap ikan membuat komunitas ini termasuk yang paling rentan di dunia terhadap dampak perubahan iklim. Komitmen yang berani oleh otoritas Madagaskar dalam beberapa tahun terakhir untuk menetapkan kerangka hukum yang lebih kuat untuk melindungi daerah penangkapan ikan tradisional belum diterjemahkan ke dalam tindakan, dan masyarakat pesisir masih memiliki sedikit suara atau perwakilan dalam pengambilan keputusan nasional.
Tokoh masyarakat yang mewakili LMMA dari seluruh negeri menyajikan serangkaian gerakan kepada perwakilan Pemerintah yang hadir, puncak dari serangkaian konsultasi regional dan nasional dengan masyarakat dan LSM di seluruh jaringan MIHARI, yang mengumpulkan suara dan suara lebih dari 400 nelayan.
Gerakan masyarakat tersebut memohon kepada Pemerintah Madagaskar untuk memberikan mereka hak eksklusif untuk menangkap ikan di wilayah pesisir, seperti yang sering terjadi di negara-negara pantai lainnya, dan direkomendasikan dalam FAO's pedoman sukarela untuk perikanan skala kecil. Komunitas nelayan skala kecil Madagaskar saat ini bersaing untuk mendapatkan tangkapan yang semakin berkurang dengan kapal penangkap ikan industri yang merusak, banyak di antaranya menggunakan praktik yang tidak berkelanjutan seperti pukat dasar, yang merusak ekosistem rapuh yang menjadi sandaran nelayan tradisional.
Perwakilan masyarakat juga menyerukan penegakan yang lebih kuat oleh otoritas Madagaskar untuk mengurangi prevalensi alat tangkap yang merusak, bersama dengan dukungan pemerintah untuk memperkuat penerapan hukum lokal tradisional (anda) untuk pengelolaan sumber daya laut. Meskipun dianggap sebagai alat yang efektif untuk pengelolaan laut lokal di dalam LMMA, proses untuk menetapkan anda kompleks, bergerak lambat, dan di luar kapasitas banyak organisasi masyarakat.
Mosi ini merupakan langkah berani dari komunitas anggota MIHARI, dan sejak itu telah dikomunikasikan secara formal dengan pemangku kepentingan Pemerintah dan media nasional pada konferensi pers yang diadakan di Kementerian Perikanan dan Sumber Daya Perairan di Antananarivo minggu lalu.
“Untuk pertama kalinya dalam hidup saya, saya bisa berkomunikasi langsung dengan otoritas seperti Menteri Kelautan dan Perikanan. Ini pertama kalinya kami, nelayan skala kecil di Madagaskar, dapat menyatukan suara kami dan berbicara tentang kebutuhan kami kepada berbagai pemangku kepentingan” kata Hermany Emoantra, Presiden MIHARI. “Saya pikir jika keputusan dibuat, kita bisa melihat beberapa dampak baik dari pengelolaan sumber daya laut yang berkelanjutan.”
Dalam lima tahun sejak pembentukan jaringan, MIHARI telah berkembang pesat menjadi salah satu jaringan masyarakat sipil terbesar dan paling aktif di Afrika yang mengadvokasi hak asasi manusia yang mendasar dari komunitas nelayan skala kecil. Bahwa hal ini telah dicapai di salah satu negara termiskin di dunia merupakan bukti ketekunan dan komitmen tak kenal lelah dari para anggota MIHARI.
“Blue Ventures dengan bangga mendukung jaringan MIHARI, dan akan mengikuti hasil forum terobosan ini dengan cermat”, kata Jean Philippe Palasi, Country Director Blue Ventures di Antananarivo. “Kami akan terus bekerja dengan komunitas nelayan skala kecil Madagaskar – dan berkolaborasi dengan pihak berwenang, pusat pengawasan perikanan nasional, LSM, donor, dan semua pemangku kepentingan – untuk menemukan solusi berkelanjutan untuk melindungi dan meningkatkan mata pencaharian mereka.”
Cari tahu lebih lanjut tentang Jaringan MIHARI, atau unduh lembar fakta di Inggris or Perancis.
Cari tahu lebih lanjut tentang Wilayah Laut yang Dikelola Secara Lokal (LMMA)
