Perhimpunan nelayan dan wanita berskala kecil yang belum pernah berlaku sebelum ini dari sekitar Madagascar menghimpunkan lebih 170 wakil masyarakat pada akhir Julai di bandar pantai Fort Dauphin.
Mesyuarat lima hari itu merupakan forum tahunan keempat rangkaian kawasan marin terurus tempatan (LMMA) Madagascar MIHARI, hasil persiapan berbulan-bulan oleh sekretariat MIHARI dan organisasi dan komuniti rakan kongsinya.
Ditubuhkan pada 2012 untuk bertukar-tukar pembelajaran dan pengalaman merentasi pergerakan komuniti yang semakin berkembang di Madagascar yang membangunkan inisiatif pengurusan marin dan perikanan tempatan, MIHARI kini mewakili lebih 150 tapak, secara kolektif meliputi lebih 14% dasar laut pantai pulau itu.
Dengan menubuhkan LMMA, selalunya dengan sokongan daripada organisasi rakan kongsi, komuniti ini telah mengawal pengurusan sumber marin tempatan mereka untuk memerangi perikanan yang semakin berkurangan, kemerosotan habitat dan amalan penangkapan ikan yang merosakkan. Di forum itu, mereka bergabung tenaga untuk menangani isu-isu ini di peringkat dasar buat kali pertama.
Sekurang-kurangnya 500,000 orang mencari rezeki daripada menangkap ikan di Madagaskar, tetapi undang-undang negara pada masa ini tidak mempunyai rangka kerja yang koheren untuk mengiktiraf keperluan nelayan tradisional dan artisan berskala kecil, ratusan ribu daripadanya bergantung pada menangkap ikan untuk sara hidup dan pendapatan.
Sepanjang dekad yang lalu, semakin ramai komuniti telah mengisytiharkan LMMA menggunakan undang-undang adat tempatan sebagai cara untuk membina semula perikanan tempatan dan melindungi biodiversiti marin yang terancam. Pendekatan ini telah terbukti sebagai penyelesaian yang kos efektif, berskala dan boleh diterima secara sosial untuk menghadapi cabaran yang dihadapi sumber marin akses terbuka Madagascar, dan menunjukkan janji yang cukup besar sebagai satu cara untuk menjaga keselamatan makanan, menangani kemiskinan pantai, dan mengukuhkan daya tahan terhadap perubahan iklim.
Namun di sebalik kemajuan dan janji yang menggalakkan, komuniti pantai Madagascar kekal kehilangan haknya. Pengasingan geografi, kemiskinan yang meluas, dan kekurangan alternatif ekonomi untuk memancing menjadikan komuniti ini antara yang paling terdedah di bumi kepada kesan perubahan iklim. Komitmen berani oleh pihak berkuasa Madagascar dalam beberapa tahun kebelakangan ini untuk mewujudkan rangka kerja undang-undang yang lebih teguh untuk melindungi kawasan perikanan tradisional masih belum diterjemahkan ke dalam tindakan, dan komuniti pantai masih mempunyai sedikit suara atau perwakilan dalam membuat keputusan negara.
Pemimpin masyarakat yang mewakili LMMA dari seluruh negara membentangkan beberapa siri usul kepada wakil Kerajaan yang hadir, kemuncak siri rundingan serantau dan nasional dengan komuniti dan NGO di seluruh rangkaian MIHARI, yang mengumpulkan suara dan undi lebih 400 nelayan.
Usul komuniti merayu kepada Kerajaan Madagascar untuk memberikan mereka hak eksklusif untuk menangkap ikan di kawasan pesisir pantai, seperti yang sering berlaku di negeri pantai lain, dan disyorkan dalam FAO garis panduan sukarela untuk perikanan berskala kecil. Komuniti nelayan berskala kecil di Madagascar kini bersaing untuk mendapatkan hasil tangkapan yang semakin berkurangan dengan kapal perikanan industri yang merosakkan, yang kebanyakannya menggunakan amalan tidak mampan seperti pukat tunda dasar, yang menjejaskan ekosistem rapuh tempat nelayan tradisional bergantung.
Wakil masyarakat juga menggesa penguatkuasaan lebih kuat oleh pihak berkuasa Madagascar untuk mengurangkan kelaziman peralatan menangkap ikan yang merosakkan, bersama-sama dengan sokongan kerajaan untuk mengukuhkan penggunaan undang-undang tempatan tradisional (anda) untuk pengurusan sumber marin. Walaupun dianggap sebagai alat yang berkesan untuk pengurusan marin tempatan dalam LMMA, proses untuk menubuhkan anda adalah kompleks, bergerak perlahan, dan di luar kapasiti banyak organisasi komuniti.
Usul ini mewakili langkah berani komuniti ahli MIHARI, dan sejak itu telah dikomunikasikan secara rasmi dengan pihak berkepentingan Kerajaan dan media nasional pada sidang media yang diadakan di Kementerian Perikanan dan Sumber Akuatik di Antananarivo minggu lepas.
“Buat pertama kali dalam hidup saya, saya dapat berkomunikasi secara langsung dengan pihak berkuasa seperti Menteri sumber marin dan perikanan. Ini kali pertama kami, nelayan berskala kecil di Madagascar, boleh menyatukan suara kami dan menyuarakan keperluan kami kepada pihak berkepentingan yang berbeza” kata Hermany Emoantra, Presiden MIHARI. "Saya fikir jika keputusan dibuat, kita boleh melihat beberapa kesan baik daripada pengurusan mampan sumber marin."
Dalam tempoh lima tahun sejak penubuhan rangkaian itu, MIHARI telah berkembang pesat menjadi salah satu rangkaian masyarakat sivil terbesar dan paling aktif di Afrika yang memperjuangkan hak asasi manusia asas komuniti nelayan berskala kecil. Bahawa ini telah dicapai di salah sebuah negara termiskin di bumi adalah bukti ketabahan dan komitmen anggota MIHARI yang tidak kenal lelah.
“Blue Ventures berbangga untuk menyokong rangkaian MIHARI, dan akan mengikuti hasil forum pecah tanah ini dengan teliti”, kata Jean Philippe Palasi, Pengarah Negara Blue Ventures di Antananarivo. “Kami akan terus bekerjasama dengan komuniti nelayan berskala kecil Madagascar – dan bekerjasama dengan pihak berkuasa, pusat pengawasan perikanan negara, NGO, penderma dan semua pihak berkepentingan – untuk mencari penyelesaian yang mampan untuk melindungi dan meningkatkan kehidupan mereka.”
Mengetahui lebih lanjut mengenai Rangkaian MIHARI, atau muat turun lembaran fakta dalam English or French.
Ketahui lebih lanjut mengenai Kawasan Laut Terurus Tempatan (LMMA)