Ringkasan
Dekad yang lalu telah menyaksikan percambahan usaha pengurusan yang menyasarkan perikanan berskala kecil di Lautan Hindi Barat (WIO). Banyak langkah telah tertumpu kepada membina kapasiti tempatan untuk pengurusan sotong terumbu (Octopus cyanea ) dan beberapa perikanan telah menjalani pra-penilaian terhadap piawaian alam sekitar Majlis Pengawasan Marin (MSC). Tahun-tahun kebelakangan ini telah menyaksikan minat yang semakin meningkat dalam projek penambahbaikan perikanan (FIP) untuk perikanan invertebrata di seluruh rantau ini, termasuk beberapa perikanan sotong bergerak ke arah pensijilan MSC. Sebagai sebahagian daripada usaha ini, kejayaan Scaling dalam pengurusan perikanan sotong di bengkel Lautan Hindi Barat telah diadakan dari 03-05 Disember 2014 di Stone Town, Zanzibar. Mesyuarat itu menghimpunkan 66 delegasi yang mewakili kerajaan, NGO, komuniti nelayan, pertubuhan serantau, institusi akademik dan industri makanan laut untuk berkongsi pengalaman dan pengajaran daripada usaha yang dilakukan merentasi Lautan Hindi Barat untuk meningkatkan kelestarian perikanan. Mesyuarat itu disusun sekitar lima sesi selama tiga hari: i) Status dan trend perikanan dan pasar sotong WIO; ii) Pendekatan pengurusan tempatan dan nasional; iii) Mengatasi jurang data dan kapasiti untuk memantau perikanan sotong; iv) Cabaran pengurusan untuk mencapai standard MSC; dan v) Ke arah pensijilan – membangun dan melaksanakan pelan tindakan penambahbaikan perikanan sotong.
Penemuan Utama
• Meningkatkan pengurusan perikanan berskala kecil Afrika boleh memberikan faedah yang berterusan di seluruh rantaian bekalan makanan laut, memberi manfaat kepada komuniti pesisir sambil membina semula stok ikan yang semakin berkurangan dan menyokong usaha pemuliharaan selari.
• Usaha kerjasama antara NGO, kerajaan, badan pembiayaan dan pihak berkepentingan rantaian bekalan telah sangat berkesan dalam menyampaikan hasil yang disasarkan dalam beberapa FIP.
• Projek FIP yang berjaya memerlukan perkongsian dengan peruntukan peranan yang jelas, komitmen berterusan daripada rakan kongsi, dan kepimpinan yang kukuh.
• Peningkatan bilangan FIP menggunakan pra-penilaian MSC untuk membimbing pembangunan pelan tindakan.
• Terdapat keperluan mendesak untuk membangunkan kepakaran serantau dan nasional di Afrika dan Lautan Hindi dalam penilaian stok perikanan untuk mengurangkan kos FIP dan proses pensijilan MSC di WIO.
• Pendekatan pengurusan perikanan berskala kecil di rantau ini adalah pelbagai tetapi sebahagian besarnya dari bawah ke atas. Memandangkan ini, terdapat keperluan untuk sokongan yang lebih besar untuk dialog tempatan dan pertukaran komuniti, dan rangkaian yang dipertingkatkan di kalangan usaha pengurusan perikanan berskala kecil di seluruh rantau ini.
• Banyak usaha pengurusan perikanan berskala kecil adalah berdasarkan sistem tadbir urus tempatan tidak formal yang kekal terdedah kepada pengaruh luar seperti nelayan migran dan industri. Usaha sedemikian akan mendapat manfaat daripada peningkatan sokongan untuk pengurusan perikanan berasaskan hak yang terpencar daripada pihak berkuasa perikanan pusat.
• Perikanan Afrika yang kini terlibat dalam proses FIP adalah pengguna awal. Dunia sedang memerhati dan mendengar.